El 19 de agosto, la Gaceta Oficial de la República de Cuba publicó el Decreto 107, el cual regula las actividades no autorizadas para las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), las cooperativas no agropecuarias y los trabajadores por cuenta propia; constituye una actualización de la lista de actividades publicadas en 2021.
El documento especifica que las nuevas regulaciones no se aplican a las mipymes estatales, ni a las organizaciones políticas, de masas y sociales.
Al mismo tiempo, el listado no incluye actividades ilícitas que ya se encuentran prohibidas en la legislación vigente, como es el caso de los delitos contra los recursos naturales, el empleo infantil, el trabajo forzado y otras.
Periodismo de Barrio responde algunas preguntas para comprender los cambios en las actividades no autorizadas, a partir del nuevo Decreto.
¿Cómo cambiaron las actividades prohibidas entre las dos listas?
Los sectores con mayor variación fueron el de la industria manufacturera y el de agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (Foto: Periodismo de Barrio).
En 2021, el país prohibió 123 actividades, las cuales para 2024 habían ascendido a 125. Sin embargo, esta cifra no implica que se hayan agregado solo dos actividades, sino que se modificó la forma de organizarlas: en algunos casos se agruparon por categorías, mientras que en el documento de 2021 se encontraban desagregadas. En la práctica, la regulación eliminó 6 actividades que se encontraban en el listado anterior y agregó 19 nuevas.
Actividades prohibidas eliminadas o agregadas en 2024 por sectores (Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio del Trabajo y la Seguridad Social (MTSS) y la Gaceta Oficial de la República de Cuba).
Los sectores con mayor variación fueron el de la industria manufacturera y el de agricultura, ganadería, silvicultura y pesca.
En el primero, se agregaron 4 actividades: producción de aguas minerales naturales; fabricación de calzado ortopédico especializado; reparación y mantenimiento de equipos médicos (electromedicina); e instalación de equipos médicos (electromedicina). Solo se removió una: fabricación de plaguicidas y otros productos químicos de uso agropecuario.
Por su parte, el segundo también incluyó 4 nuevas actividades: silvicultura y otras actividades forestales; extracción de madera; servicios de apoyo a la silvicultura; así como pesca de especies en régimen especial de protección, amenazadas o en peligro de extinción, tóxicas y restringidas. Quedaron eliminadas dos: cultivo de plantas narcóticas y control de plagas.
¿Cuáles son los sectores con más restricciones en 2024?
El sector de la información, las comunicaciones y las telecomunicaciones es de los que presentan más actividades prohibidas (Foto: Sadiel Mederos).
Las mayores restricciones se encuentran en la industria manufacturera, con 25 actividades; las actividades artísticas de entretenimiento y creativas, con 12; y la información, comunicaciones y telecomunicaciones, con 10.
Estas incluyen acciones como fabricación de ciertos productos; elaboración de algunos alimentos; reparación y mantenimiento de vehículos, armas de fuego y equipos médicos; transmisiones de radio y televisión; edición y maquetación de productos editoriales; servicios de información; actividades periodísticas, culturales, deportivas, de telecomunicaciones, exhibición cinematográfica, ciberseguridad, además de las de esparcimiento y recreativas.
Actividades prohibidas por sectores (Fuente: Elaboración propia con datos de la Gaceta Oficial de la República de Cuba).
El doctor en Economía, Pedro Monreal, señalaba que este Decreto confirma “el arrinconamiento de la actividad privada y del mercado”, con el supuesto fin de corregir distorsiones y reimpulsar la economía.
Sin embargo, en realidad, se amplían las prohibiciones y restricciones ya contenidas en la regulación anterior, muchas de las cuales se derivan “de un estrecho razonamiento político y con cuestionable racionalidad económica”.